Orman Mühendisleri Odası’ndan 2B Raporu

Orman Mühendisleri Odasından, ”Anayasanın ilgili maddelerinde gerekli değişiklikler yapılmadan toplumsal ve anayasal sorun haline gelen 2B alanlarının satılarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığı” savunuldu. Orman Mühendisleri Odasınca, Anayasa ve Anayasa Mahkemesi kararları ışığında, 5831 sayılı Kanun ile getirilen düzenlemeler ile orman vasfını yitirmiş alan olarak tanımlanan 2B’ler konusundaki görüşlerine ilişkin rapor hazırlandı. Hazine adına orman dışına çıkarılan 2B alanlarının satılması sürecine ilişkin bilgiler sunulan raporda, son yapılan yasal düzenlemeyle, ”2B alanlarının satışına zemin hazırlayacak kadastronun yapılmasına imkan verildiği” öne sürüldü.

Bir önceki ilgili kanun ve yeni düzenleme getiren 5831 sayılı Tapu Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 2B alanlarının satışının teknik altyapı oluşturan kadastro ölçümlerine dair hükümlerinin karşılaştırıldığı belirtilen raporda, Anayasa Mahkemesi’nin, ”orman dışına çıkarılan alanların orman köylüsünden başkasına satışının yapılmasının Anayasa’ya aykırı” olduğu yönündeki kararları anımsatıldı. Orman dışına çıkarılan alanlara yönelik odanın öneri ve görüşlerine de yer verilen raporda, ”devlet ormanlarının yalnızca devlet tarafından yönetilip işletilmesi gerektiği” görüşü savunuldu.

BASIN DUYURUSU
Anayasada Değişiklik Yapılmadan, Kamuoyunda 2/B Olarak Bilinen ve Hazin Adına Orman Alanları Dışına Çıkarılan Yerleşim Satışına Yönelik Tasarrufa Gidilmemelidir.

- Anayasa mahkemesinin 2/B konusuna ilişkin E:2001/382 ve K:2002/21 sayılı iptal kararı, yeni 2/B alanları yaratacak anayasa hazırlık çalışmaları kamuoyunun gündeminde güncelliğini korurken, yine 2/B sahalarının satılmasına yönelik tasarrufa gidilmek isteniyor.

- 2644 sayılı Tapu Kanununa TBMM genel kurulunda verilen bir önergeyle eklenen EK MADDE–4 ile 2/B sahalarının satılmasının teknik alt yapısı hazırlanmış, 15.01.2009 tarihli ve 5831 sayılı Kanunla yasalaşarak Cumhurbaşkanının onayına sunulmuştur.

- Orman Mühendisleri Odası; 31/12/1981 tarihi milat olmak ve bu tarih uzatılmamak, toplumda olabildiğince geniş tabanlı konsensüs oluşturulmak, eylemli orman alanları ile ormana dönüştürülmesi mümkün olan 2/B alanlarının tekrar orman idaresine tahsis edilmek, satışlardan elde edilecek gelirlerin en az yarısının yeni ağaçlandırmalar ile orman köylülerinin kalkındırmasında kullanılmak koşuluyla, 2/B sahalarının satışı dahil değerlendirilmesini içerecek biçimde Anayasa değişikliği yapıldıktan sonra yasal düzenlemelere gidilmesinin daha şeffaf ve yerinde olacağını düşünmektedir.

Anayasaya uygun olarak çıkarılan 1744, 2896 ve 3302 sayılı Kanunlarla değişik 6831 sayılı Orman Kanununun 2/B maddesi uygulamaları sonucunda yaklaşık 475 bin hektar alan hazine adına orman dışına çıkarılmıştır. Bu yerlerin satışına yönelik olarak, 2924 ve 4706 sayılı Kanunlar ile getirilen düzenlemeler;

2/B alanlarının ancak orman köylüsüne tahsis edilebileceği ve satılamayacağı gerekçesiyle Anayasa Mahkemesince iptal edilmiştir.

Yeni 5831 sayılı yasal düzenlemede; Anayasa Mahkemesince iptal edilen 4706 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinde yer alan satışa hazırlık hükümlerine genişletilerek yer verilmiştir. Şöyle ki;

Hazine adına orman dışına çıkarılan yerlerin içerisinde özel kanunlarına göre değerlendirilmesi gereken alanların bulunup bulunmadığı 4706 sayılı Kanunun iptal edilen 3 üncü maddesinde “Özel kanunları gereğince satışı mümkün olamayan yerlere ilişkin hükümler saklıdır.” şeklinde kanunla korunmuşken; 5831 sayılı Kanunla yapılan yeni düzenlemede “…özel kanunlarına göre değerlendirilmesi gereken alanlar bulunup bulunmadığı kadastro müdürlüğünce ilgili kurum ve kuruluşlarına yazı ile sorulur. İlgili idarelerce 15 gün içerisinde kadastro müdürlüğüne bilgi verilir. Bu süre içinde cevap verilmediği takdirde, söz konusu alanların bulunmadığı yönünde cevap verilmiş sayılır.” hükmü getirilerek, hak düşürücü kısa süre nedeniyle eylemli orman veya korunması gereken doğal sit alanlarının dahi satılmasına esas olabilecek ifraz, tevhit vb. kadastro ölçümlerinin yapılabilmesine imkân sağlanmıştır.

Sonuç olarak; başta iktidar partisi olmak üzere tüm siyasi parti gruplarına sesleniyoruz. Bir anayasal ve toplumsal sorun haline gelen ve TBMM de konsensüse her zamankinden daha çok yaklaşıldığı gözlemlenen 2/B konusunun; toplumun her kesiminin katkılarıyla olgunlaştırılarak akıllarda oluşan şüphe ve güvensizlik unsurları giderilmeli, geniş tabanlı uzlaşma ürünü haline getirilerek, zaman geçirilmeden yukarıda önerdiğimiz hususları içerecek şekilde Anayasanın 169 ve 170 inci maddelerinde değişiklikler yapılmalıdır.

Basın ve kamuoyunun dikkatlerine sunulur. 27.01.2009
Yönetim Kurulu Adına
Ali KÜÇÜKAYDIN
Genel Başkan

2B Nedir?
2B, 6831 Sayılı Orman Kanunu’nun 2. Maddesi B Bendi için kullanılan bir kısaltmadır. Bu tabir, orman vasfını yitirmiş araziler için kullanılmaktadır. Daha açık bir ifadeyle, orman vasfını yitirmiş, kadastro marifetiyle orman alanları dışına çıkartılmış, bir daha geri kazanılamayan ve ıslah edilemeyen araziler 2B olarak tanımlanmaktadır.

Bu haber, AA ve Orman Mühendisleri Odası sitelerinden derlenmiştir.

Bunu okuyan, bunları da okudu..

• Benzer konu yok..